El año pasado la Administración General de Puertos pedía una autorización y aporte económico, al Ministerio de Economía, por mas de 1.700 millones de pesos para asistir un déficit financiero de la Sociedad de Estado, cuando en el año anterior (2022) había arrojado un superávit de US$ 38 millones.
En marzo de este año les contamos cómo se dilapidaron US$ 2 millones por una excepción realizada a la firma Buquebus
En Junio de 2023 les contamos una serie de irregularidades denunciadas en la gestión de Jospe Beni como interventor de la AGP.
Ahora les vamos a contar como la desaparición de la Terminal 5 – BACTSA, generó un negocio millonario para la Terminal 4 – MAERSK, con la pasividad de quien debería ejercer el control y cobro de cánones a las terminales portuarias.
La Administración General de Puertos Sociedad de Estado (AGP) otorgó beneficios a las Terminales Portuarias por aproximadamente US$ 22.000.000 anuales, garantizándoles el negocio por 6 años más (3 mas 3), desfinanciando de esta manera a esta Sociedad del Estado y provocándole un resultado deficitario que impide la realización de obras de infraestructura para la modernización del Puerto Buenos Aires, en detrimento del comercio exterior argentino y en competencia con su similar uruguayo el puerto de Montevideo.
BUENOS AIRES CONTAINER TERMINAL SERVICE SA (Terminal 5) firma el “Acuerdo Transaccional” de fecha 09/08/2023 (Expediente Nro.: EXP-2023-53162287-APN-MEG#AGP).
Con la firma del “Acta de Adecuación Transaccional y de Rescisión Anticipada de mutuo acuerdo entre las partes”, se tiene por finalizado el contrato de concesión de BACTSSA en agosto de 2023. En el mismo, la AGPSE le otorga el beneficio de extinguir la obligación de pago del Monto Asegurado de Tasas a las Cargas (MATC) durante el periodo abril a agosto de 2023, sin ninguna justificación técnica que lo amerite. Este beneficio ronda los USD 7.000.000 aproximadamente.
TERMINALES RIO DE LA PLATA SA (Terminal 1-2 y 3) Meses después de haber suscripto una nueva prórroga en iguales condiciones al contrato original (Licitación N° 6/93) para la explotación de la Terminal Portuaria (Expediente Nro.: EX-2022-138340180-APN-MEG#AGP – Resolución Nro. RESOL 34-2023) la terminal solicitó una bonificación del “Monto Asegurado de Tasas a la Cargas”, aduciendo que «las condiciones navegables impiden el acceso de grandes buques y limitan su negocio«.
La AGPSE autorizó una bonificación del 25% sobre la diferencia a abonar en concepto de Monto Asegurado de Tasas a las Cargas de la Terminal 1 y 2 de Puerto Nuevo, sin sustento legal ni técnico que ampare el otorgamiento del mismo, ya que en ningún artículo del Pliego mencionado se encuentra contemplada esa posibilidad. Todo lo expuesto implica que la AGPSE deja de percibir US$ 1.600.000 anualmente.
PRORROGA CONTRATOS TERMINALES TRP S.A. Y TERMINAL 4 S.A.
Acta Acuerdo de fecha 01/08/2023 (IF-2023-89492376-APN-SG#AGP Terminal 4 SA – IF-2023-89496146-APN-SG#AGP TRP SA) Expediente Nro.: EXP-2020-63982212-APN-MEG#AGP. se prorrogan los contratos de las Terminales TRP S.A. y TERMINAL 4 S.A.
El trámite administrativo que habitualmente tiene una demora de un plazo prudencial para su análisis y posterior aprobación, plazos que rondan los tres o cuatro meses, en este caso fue gestionado en tan solo 6 días desde la Subgerencia General, desde donde se logró que todas las instancias gerenciales den su conformidad sin ningún tipo de informe técnico que la justifique, agregando las actas el propio titular de la subgerencia general, sin ningún antecedente el día 06/07/2023.
QUE DECIAN, ENTRE OTRAS COSAS LAS ACTAS:
a. Se otorgó, en principio, una prórroga de 3 años a las terminales concesionadas, prorrogables por 3 años más, sujeto al cumplimiento de un plan de acción y obras que no fueron definidas por AGPSE, lo que en la práctica implica una prorroga de 6 años en total, para evitar cambios en las condiciones en caso de un nuevo gobierno nacional.
b. Se incorpora a la concesión de la TERMINAL 4 la superficie correspondiente al muelle de la Dársena D Norte, sin que ello implique un aumento en el “Monto Asegurado de Tasas a las Cargas” que debe abonar esa Terminal. Dicho monto, según estimaciones técnicas de las áreas con incumbencia de la AGPSE, se calcula en aproximadamente US$ 6.600.000 anuales que AGPSE dejaba de percibir.
c. Respecto de TRP S.A. (Terminal 1/2/3), la AGPSE otorgó nuevamente una bonificación del 50% del “Monto Asegurado de Tasas a las cargas”, sin informe técnica que lo justifique por un total anual de US$ 6.000.000 que deja de percibir la AGPSE.
d. Se liberan las tarifas que las terminales cobran a los usuarios, sin ningún estudio previo de competitividad que lo justifique, en un claro incumplimiento a lo establecido en el Pliego N° 6/93, que exige la verificación técnica para la suspensión de las tarifas máximas establecidas por la AGPSE.
e. Todas las bonificaciones otorgadas por AGPSE a las Terminales, sin ningún análisis técnico y/o estudios de factibilidad que las avalen, desfinancian la Sociedad de Estado y a su capacidad de mejorar y mantener la operatividad del PUERTO DE BUENOS AIRES. Debido a esto la AGPSE decidió duplicar el valor de las “Tasas a las Cargas” lo que implica que los importadores y exportadores deben pagar el doble por operar en el puerto de Buenos Aires, afectando directamente a la competitividad del comercio exterior argentino e incumpliendo las funciones de la Autoridad Portuaria de velar por el equilibrio del sector.
TERMINAL 4 S.A. SOLICITA USO DEL MUELLE SUR DEL 5TO. ESPIGON.
La Terminal 4 solicita el 15/09/2023 autorización para operar en el muelle de la Dársena D Norte, por el periodo 01/10/2023 al 30/09/2024. (Expediente Nro.: EXP-2023-109213908-APN-MEG#AGP. – Nota N° NO-2023-121456092-APN-AGP#MTR)
Dicho muelle antes operado por la firma BACTSSA fue incorporado a la concesión de la Terminal 4 S.A. mediante el Acta de Adecuación Contractual de fecha 01/08/2023, “no contemplándose su uso para operaciones de buques comprometidos en el régimen de Tasas a las Cargas”, lo que implico que su incorporación no se tomara para el incremento del Monto Asegurado de Tasas a las Cargas. El Interventor José Beni autorizo esta actividad sin ningún análisis de la modificación de la capacidad operativa de la terminal y su incidencia en el incremento del MATC calculado en aproximadamente US$ 6.600.000 anuales.
Con todo lo expuesto en las distintas publicaciones, es incomprensible como el actual interventor en la AGPSE, Gastón Alejo Benvenuto, mantiene en su planta a su antecesor José Beni y a titulares de aquellas gerencias involucradas en los desmanejos que generaron en el organismo responsable de administrar, controlar y desarrollar el Puerto de Buenos Aires.
Benvenuto, en lo que va del año, ha despedido aproximadamente a 145 trabajadores, pero ha mantenido en sus cargos a todos los involucrados en los hechos publicados, lo que demuestra incompetencia, complicidad o cabeza de un acuerdo político de impunidad entre el gobierno saliente y el entrante.
Para finalizar, es curioso que de ser, la AGPSE, una empresa a privatizar – demostrando un claro desconocimiento por parte del gobierno de Javier Milei – a ser una Sociedad de Estado sobreprotegida por los funcionarios nombrados por el Jefe de Gabinete Nicolás Posse y el presidente.
A consecuencia de estas medidas los importadores y exportadores tienen que pagar el doble de “Tasas a las Cargas” por cada operación de comercio exterior que se realiza en el puerto de Buenos Aires, resultando que, por una decisión política, de las autoridades que ya estaban de salida, y las que ingresaron en diciembre del 2023, se incrementen todos los precios de las mercaderías que deben pagar los consumidores.
Desde el mismo día del triunfo electoral de LLA, todas las medidas adoptadas apuntan a la desaparición del Puerto Capitalino y la destrucción de la logística en el Comercio Exterior argentino.